miércoles, 23 de diciembre de 2009

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia, Guatemala

CAPÍTULO I

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

DE LA ALDEA LOS PLANES DEL MUNICIPIO DE PALENCIA

1.1 MARCO GENERAL

1.1.1 Antecedentes históricos del municipio de Palencia y la aldea Los Planes

En su inicio el actual municipio de Palencia no fue una hacienda colonial puesto que no se encuentra su nombre registrado en el índice de pueblos y ciudades del Reino de Guatemala.[1]

En el año de 1624 fue comprada por don Mathías de Palencia, desconociéndose a quién y por qué monto. Se le conocía como la Hacienda de Palencia y al paso del tiempo se le identificó solamente como Palencia; nombre que conserva hasta la actualidad.

Pasados algunos años y sin que se sepa con certeza la razón, fue puesta en subasta pública por el ciudadano don Juan José Guerra, para lo cual se tomaron las medidas correspondientes, fijando como fecha para el remate el 4 de septiembre de 1832. Las medidas de dicha hacienda fueron comprobadas por José Gregorio Carrascosa y su administrador don Pantaleón Díaz.

Entre otros fuertes pujadores se otorgó la propiedad a Manuel José Jáuregui y Juan Nepomuceno Asturias, por el valor de 200 pesos la caballería. La continuidad de la historia de la hacienda se pierde constantemente y reaparece hasta 1848, teniendo como dueño al teniente general Rafael Carrera Presidente de la República de Guatemala.

Surge entonces la figura de don Mariano Rivera Paz quien en nombre de la orden religiosa de los Dominicos solicita las tierras de la hacienda “para su fomento y adelanto”. Ante esta petición el general Carrera decidió vender su propiedad al Estado, más las tierras de Agua Caliente, Plan Grande, Los Cubes, El Cangrejito y Lo de Silva.

La asamblea legislativa cede las tierras a la Orden Dominica y el general Carrera solicita a los Dominicos que las tierras no sean comprometidas en ningún sentido y que se reúna a los habitantes sin violencia y se les eduque. No está demás decir que en ese entonces los pobladores vivían dispersos en el lugar, sin formar agrupaciones humanas.

La orden Dominica se dedica a cultivar grandes extensiones de tierra con caña de azúcar, particularmente en Santa Rosa Grande, Canalitos y El Aceituno. Para realizar el trabajo mecanizado contratan gente de El Salvador utilizando además algunos negros descendientes de los antiguos esclavos.

Aún se conservan algunos arcos de piedra y ladrillo que los Dominicos utilizaban como acueductos para transportar el agua de entre varias corrientes que bajaban de las montañas y enriquecían el río Cubes, para regar los cañaverales, una parte muy pequeña se encuentra en los límites dentro de la Escuela Tipo Federación No. 1.[2]

Posteriormente se le incluye dentro de las pruebas del Estado de Guatemala para la administración de Justicia por el sistema de jurados declarado en el Código de Livingston y decretado el 27 de agosto de 1863 y en el decreto No.43 de la Asamblea constituyente del 9 de septiembre de 1839, es en este decreto en el que se hace la división territorial del Estado de Guatemala en departamentos y pueblos. Por las leyes de consolidación, el acuerdo gubernativo del 28 de mayo de 1872, se ordena el consenso del ejido al pueblo de Palencia señalado por la ley, otorgando los títulos correspondientes. Seguidamente el Acuerdo Gubernativo del 19 de marzo de 1873 amplió la extensión del ejido, adjudicándole a Palencia el excedente de los terrenos de hacienda del mismo nombre.

Es aquí donde se determina que el lugar tomó el nombre de uno de sus dueños don Mathías de Palencia y que entre sus poseedores y los gobiernos que se fueron sucediendo se preocuparon e hicieron realidad proyectos que contribuyeron a su consolidación como pueblo y actualmente como Municipio, que lentamente va alcanzando el desarrollo, económico, social y cultural.

La aldea Los Planes tuvo sus primeros pobladores cerca de 1860, siendo ellos don Manuel Cifuentes y doña Uvalda Pérez quienes empezaran habitar en esta región. La familia estaba conformada por once miembros -9 eran hijos-. Es así como se formó una descendencia familiar, que empezaron a poblar toda la región y por lo tanto mantenían un parentesco. El desarrollo de la comunidad se ha dado a través del trabajo constante de cada individuo y por la colaboración que se ha tenido de cada miembro de las alcaldías.

1.1.2 Localización geográfica

El municipio de Palencia está localizado al este del departamento de Guatemala, a 31 kilómetros de la ciudad capital, con una altura de 1,502 metros sobre el nivel del mar. La vía utilizada para llegar a este lugar es la Carretera Interamericana CA-9, llamada popularmente, Carretera del Atlántico. Colinda al Norte por los municipios de San José del Golfo, San Pedro Ayampuc del departamento de Guatemala y San Antonio La Paz del departamento del Progreso; al Sur se limita por San José Pinula; al Este se limita por San Antonio La Paz y Sanarate por el departamento del Progreso y Mataquescuintla del departamento de Jalapa; al Oeste limita por San Pedro Ayampuc y Guatemala.

La Aldea Los Planes se localiza al oeste del municipio de Palencia, se encuentra a 27 kilómetros de la Ciudad Capital y a 25 kilómetros de la cabecera municipal de Palencia; colinda al norte por El Rincón de la Paja, zona 17; al oeste aldea El Paraíso y aldea Tecomates, Palencia; al este aldea Las Canoas y al sur Caserío La Cebadillita, zona 17.

Mapa 1

Aldea Los Planes, municipio de Palencia

Mapa regional

Año 2002

Fuente: División de censos y encuestas, Departamento de Cartografía, Instituto Nacional de Estadística –INE-.

1.1.3 Extensión territorial

El municipio de Palencia tiene una extensión de 256 kilómetros cuadrados. Cuenta con las siguientes coordenadas:

Latitud 14°38'00.

Longitud 90°22'50.

La extensión territorial de la aldea Los Planes es aproximadamente de 15 kilómetros cuadrados, que incluye los grandes terrenos cubiertos por vegetación y vida silvestre.

1.1.4 Clima

En el municipio de Palencia predomina el clima cálido húmedo, actualmente el verano y el invierno son muy marcados, teniendo una temperatura promedio de 22º C / 71,6º F, con un viento de 13.8 kilómetros por hora.

En la Aldea los Planes la temperatura promedio es de 20º C, con una humedad aproximada de 72% debido a que se encuentra en una zona rodeada de varias extensiones boscosas.

1.1.5 Precipitación pluvial

La precipitación pluvial del municipio de Palencia y la aldea Los Planes es de 1,100 a 1,345 mm por año aproximadamente, los cuales varían de acuerdo a las irregularidades y cambios en las estaciones climáticas.

1.1.6 Orografía

Los terrenos de Palencia y aldea Los Planes, son generalmente quebrados con elevaciones pronunciadas, debido a que se encuentran en una región montañosa con amplia vegetación, aunque existen algunas planicies poco extensas.

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DE PALENCIA Y LA ALDEA LOS PLANES

El municipio de Palencia tiene una división político-administrativa constituida de la siguiente manera:

Cuadro 1

Municipio de Palencia, Departamento de Guatemala

División Política-Administrativa

Año 2005

Categoría

Cantidad

%

Colonias

37

34%

Caseríos

28

26%

Fincas

21

19%

Aldeas

16

15%

Cantones

5

5%

Cabecera Municipal

1

1%

TOTAL

108

100%

Fuente: Martínez Gallardo, Libia Elina “El Municipio de Palencia” Universidad de San Carlos de Guatemala.

La aldea Los Planes no cuenta con caseríos ni fincas adscritas, por lo que está conformada únicamente por sus 300 casas aproximadamente.

1.3 GOBIERNO LOCAL

El gobierno local del municipio de Palencia está constituido por el Concejo Municipal, integrado por el Alcalde, los Síndicos y Concejales, siendo el Alcalde en funciones Guadalupe Alberto Reyes Aguilar, quien es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal, así como de la administración del lugar.

La aldea Los Planes se rige por la máxima autoridad del Municipio, el Alcalde Municipal de Palencia y por los representantes de la alcaldía auxiliar, la que funciona como entidad representativa de la Aldea, para toma de decisiones y como vínculo con el Alcalde Municipal. El nombramiento de los Alcaldes Auxiliares se lleva a cabo anualmente, siendo el gobierno en turno el ente encargado de seleccionar a las nuevas autoridades dentro de las personas que habitan la Aldea de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas, para el desempeño del cargo. Los miembros de la alcaldía auxiliar de turno son los señores: José Leonardo Alvizúrez Gómez y Gabriel Lemus, los cuales fueron reelegidos en el período.

1.4 RECURSOS NATURALES

1.4.1 Hidrografía

El territorio del municipio de Palencia está abastecido hídricamente por los ríos: El Molino, Teocinte, El Viejo, Los Cubes, El Bajo Hondo, El Aguacate y Las Cañas; además se encuentra la laguna Monja Blanca. Es muy importante hacer mención que el municipio cuenta con un acuífero que consiste en una corriente de agua que pasa bajo el centro cívico de la cabecera, el cual se alimenta del Río Cubes; este acuífero es utilizado para regadíos del sur de Palencia en su recorrido de unos 2 km2. El territorio de la aldea Los Planes es atravesado por los ríos que llevan por nombre Teocinte y Vijague. El agua de estos ríos no es apta para el consumo humano, aunque si es de utilidad para el riego de productos agrícolas.

1.4.2 Bosques

Hay alrededor de 1,516.93 manzanas de bosque en el municipio, en las cuales abunda una amplia diversidad de flora –ceibas, plataneras, palmeras, pinos de varias especies, ciprés, alizo, palo de hule, ficus, izotes- y fauna –pequeños animales silvestres tales como: ardillas, aves, conejos, armadillos, zorrillos, venados y otros roedores-. A la vez existe un área protegida llamada “Corral Viejo” considerada de categoría de Reserva Natural Privada ubicada en los bosques de las montañas de la región[3].

Cuadro 2

Municipio de Palencia, Departamento de Guatemala

Distribución de bosques en manzanas

Año 2002

BOSQUES PLANTADOS

EXTENSIÓN EN MANZANAS

En explotación

24

Superficie

92.61

No explotación

25

Superficie

185.94

BOSQUES NATURALES

En explotación

15

Superficie

716.10

No explotación

80

Superficie

1811.32

Fuente: Elaboración propia con base en datos del IV censo nacional agropecuario del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

La aldea Los Planes cuenta con una vegetación exuberante y un sistema montañoso suave donde abunda la flora y fauna como símbolo de la bella naturaleza de la región.

1.4.3 Suelos

Los suelos del municipio de Palencia y aldea Los Planes son de consistencia arcillosa, debido a que contienen granos muy finos color amarillento, que retienen el agua formando charcos. Algunos terrenos además de contener variedad de tierra, piedras y arena, poseen minerales y otros nutrientes que favorecen a los cultivos de la región; además de ser compactos, al no dejan permear los desechos con facilidad..

1.5 POBLACIÓN DE LA ALDEA LOS PLANES

La población de la Aldea, tiene su base en el núcleo familiar, por el número de habitantes en parentesco dentro del hogar, según la muestra consultada.

Cuadro 3

Aldea Los Planes, Palencia

Habitantes en el hogar por parentesco

Año 2009

Miembro

Cantidad

%

Hijo (a)

492

58,9%

Esposa

156

18,7%

Esposo

138

16,5%

Hermano (a)

17

2,0%

Nieto (a)

15

1,8%

Padre - Madre

6

0,7%

Yerno - nuera

6

0,7%

Suegro (a)

4

0,5%

Otros

2

0,2%

TOTAL

836

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Un poco más del 50% de los habitantes del hogar, lo representan los hijos, lo que indica que la descendencia se mantiene en progresión geométrica.

Cuadro 4

Aldea Los Planes, Palencia

Cantidad de hijos por familia

Año 2009

Rango

Cantidad

%

1 - 3 hijos

65

40,9%

4 - 6 hijos

45

28,3%

7 - 9 hijos

22

13,8%

10 + hijos

16

10,1%

No respondieron

11

6,9%

TOTAL

159

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

El número de hijos por familia más frecuente es de 1 a 3 hijos, aunque en algunos casos este tiende a aumentar, lo que ocasiona un incremento proporcional de población en cada cierto período.

1.5.1 Población total

Como consecuencia que los seres humanos se incrementan en progresión geométrica, de acuerdo a los resultados obtenidos en el estudio poblacional con base en el último XI Censo Nacional de Población y VI de habitación del Instituto Nacional de Estadística –INE-, se determina una población total de 1,184 habitantes.

Cuadro 5

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Proyección de la población total

Año 2003 - 2020

Año

Población

2003

1021

2004

1046

2005

1072

2006

1099

2007

1126

2008

1154

2009

1184

2010

1213

2015

1372

2020

1552

Fuente: Elaboración propia con base en XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

La tasa de crecimiento de población es del 2.5% anual, lo que significa un incremento del 25% del total de habitantes por cada 10 años, además de las posibles migraciones que pudieran producirse en la región, lo que representa otro incremento en el total de habitantes del lugar. Cabe mencionar que algunas familias han empezado a habitar en la parte alta de la Aldea.

1.5.2 Por edad

El rango de habitantes por edad se puede contemplar en el siguiente cuadro:

Cuadro 6

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Población por edad

Año 2009

Rango de Edad

Total

0 – 6 años

248

7 – 14 años

258

15 – 64 años

630

65 + años

48

TOTAL

1,184

Fuente: Elaboración propia con base en XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

La mayor parte de la población se encuentra el rango de edad productiva, para desarrollar actividades económicas.

Cuadro 7

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Proyección de población por edad

Año 2003 - 2020

Año

0 – 6

años

7 – 14

años

15 – 64

años

65 +

años

TOTAL

2003

214

222

544

41

1021

2004

219

228

557

42

1046

2005

224

234

571

43

1072

2006

230

240

585

44

1099

2007

236

246

599

45

1126

2008

242

252

614

46

1154

2009

248

258

631

47

1184

2010

254

264

647

48

1213

2015

287

299

732

54

1372

2020

325

338

828

61

1552

Fuente: Elaboración propia con base en XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

1.5.3 Por sexo

El total de habitantes por sexo se distribuye de la siguiente manera:

Cuadro 8

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Población por sexo

Año 2009

Sexo

Total

Hombres

630

Mujeres

554

TOTAL

1,184

Fuente: Elaboración propia con base en XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

En la Aldea, la tasa de diferencial es del 6%, cantidad sobre la par del total de los hombres con respecto a las mujeres. Debido a ser un área rural, existe un desbalance en las oportunidades y desenvolvimiento en el marco socioeconómico del lugar.

Cuadro 9

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Proyección de población por sexo

Año 2003 - 2020

Año

Hombres

Mujeres

TOTAL

2003

534

487

1021

2004

547

499

1046

2005

561

511

1072

2006

575

524

1099

2007

589

537

1126

2008

604

550

1154

2009

619

565

1184

2010

634

579

1213

2015

717

655

1372

2020

811

741

1552

Fuente: Elaboración propia con base en XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

1.5.4 Empleos y niveles de ingresos

Una parte de la población tiene una ocupación que de una u otra manera es remunerada, es por eso que pertenecen a la población económicamente activa que se encuentra dentro de la Aldea, aunque muchas veces estas personas emigran a otros lugares cercanos para conseguir una fuente de empleo, debido a que dentro del lugar no hay suficiente oportunidad para todos los habitantes –colonato, aparcería-; ya que carecen de medios de producción –terrenos, comercios propios-.

Sobresale que algunas mujeres se encuentran inactivas, debido a que no tienen una ocupación reconocida, debido a la disparidad de género existente, así mismo porque ellas dependen en gran mayoría de los ingresos de sus esposos –roles de género-; particularmente en el área rural es donde aún predomina la inequidad de género.[4]

Los niveles de ingreso de la población de la Aldea se encuentran dentro del rango de Q.1, 000.00 a Q. 2,000.00 –salario mínimo-, cabe mencionar que estos ingresos son limitados debido a que son utilizados para las necesidades indispensables del hogar, tales como educación, salud, servicios, alimentación, vestuario, vivienda.

El sector económico al que en mayor grado se encuentran integrados los habitantes del lugar, es a la agricultura; esto debido a que es la forma más simple y trascendental inculcada de generaciones en las familias, aunque también existen personas dedicadas al comercio, consistentes en pequeñas ventas como tiendas, lo cual es una labor desarrollada fuera de lo tradicional por las inquietudes y necesidades germinadas en la población.

1.6 SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA

1.6.1 Vivienda

Las viviendas no poseen un estilo arquitectónico propio ni armónico del lugar, la mayor parte de las casas son formales, cuyo detalle, según la muestra consultada se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 10

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Tipo de vivienda

Año 2009

Tipo

Cantidad

%

Casa formal

152

95,6%

Cuarto alquilado

3

1,9%

Casa improvisada

2

1,3%

Apartamento

1

0,6%

No respondieron

1

0,6%

TOTAL

159

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Gráfica 1

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Material de construcción de las paredes de las viviendas

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Predomina el tipo de vivienda construido con block y techado con lámina, en menor grado es frecuente el tipo de vivienda construido con adobe.

Gráfica 2

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Material de construcción de los techos de las viviendas

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Gráfica 3

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Tipo de piso de las viviendas

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Más del 75% de las viviendas poseen un piso de cemento y sus derivados, lo que les beneficia en época de verano –por el polvo- y de invierno –inundaciones dentro del hogar-.

Gráfica 4

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Tipo de tenencia de la vivienda

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

La mayoría de las personas de la Aldea cuentan con vivienda propia, solo un 4% de estas tienen que alquilar una para vivir con su familia, esto debido a la carencia de propiedad por herencia, compra o toma de tierras; lo que representa un gasto al tener que pagar una renta por su uso.

1.6.2 Energía eléctrica

La mayoría de la población cuenta con este servicio domiciliar, que fue implementado en marzo de 1981; el cual es proporcionado por el Instituto Nacional de Electrificación –INDE–. Las calles principales cuentan con servicio de alumbrado público.

Gráfica 5

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Servicio de energía eléctrica

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Alrededor de 7 viviendas, en la muestra consultada, no cuentan con el servicio de energía eléctrica, lo que implica la movilización de las personas que carecen del servicio para aprovechar al máximo la luz del día, para realizar todas las actividades necesarias y garantizar a toda la familia las necesidades que se pudieran presentar; aunque no les implica un gasto, les genera un desgaste físico.

Cuadro 11

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Pago por el servicio de energía eléctrica

Año 2009

Rango en quetzales

Cantidad

%

Q1-100

89

58,9%

Q100-200

22

14,6%

Q300+

21

13,9%

No respondieron

19

12,6%

TOTAL

151

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

El 95% de las viviendas que poseen este servicio, tienen la obligación del pago proporcional por el consumo de este.

1.6.3 Telefonía

Ninguna empresa telefónica proporciona el servicio de telefonía fija en la Aldea, algunos habitantes únicamente cuentan con servicio de telefonía celular. A la vez, no hay telefonía pública ni comunitaria en la localidad.

Gráfica 6

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Servicio telefonía celular

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Es importante mencionar que las personas que cuentan con el servicio de telefonía celular son apenas un poco más del 25% del total de los habitantes del lugar, lo que significa que el resto de las personas que no cuentan con este servicio y por ende, no tienen comunicación con otras personas por este medio –salvo casos en los que recurren al alquiler de los mismos, pagando el costo total generado o una proporción del mismo-.

Cuadro 12

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Pago por el servicio telefónico

Año 2009

Rango en quetzales

Cantidad

%

Q1-100

23

57,5%

Q100-200

8

20,0%

Q300+

1

2,5%

No respondieron

8

20,0%

TOTAL

40

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Las personas que cuentan con el servicio telefónico celular, tienen un gasto promedio de Q100.00 en tiempo de aire, a lo que se suma otro gasto más para las familias.

1.6.4 Suministro de agua

En la Aldea el suministro de agua se concentra en el tanque de captación, este mide: 3.50 x 5.00 x 3.00 metros; el agua que capta proviene de dos fuentes distintas, la primera, por medio de un pozo mecánico de 500 pies de profundidad, el cual bombea a 35 galones por minuto hacia el tanque; .la otra por medio de un nacimiento de ubicado en aldea El Paraíso y se ubica a 5 kilómetros lineales del tanque, que capta el agua por gravedad, esta fuente se da por emanación, en ella no existen coliformes ni otras especies de bacterias -aunque abundan helechos, algas y hongos silvestres-, es por eso que el agua que brota de este lugar es pura.

Otras personas compran agua purificada embasada en forma periódica para consumo humano. Quienes no poseen suministro de agua, recurren a la compra de este recurso, con los vecinos, efectuando un pago proporcional por este..

Gráfica 7

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Servicio de agua en las viviendas

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Como se puede apreciar, más del 90% de los habitantes si poseen servicio de agua domiciliar, esto implica al resto recurrir a los vecinos para adquirir este recurso para su familia, efectuando un pago por el abastecimiento del mismo.

El servicio de agua entubada proviene directamente del tanque de captación, donde no se aplica ningún método para potabilizar el recurso hídrico, debido a que las autoridades consideran que las fuentes que lo abastecen son confiables.

Cuadro 13

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Proveedor del servicio de agua entubada

Año 2009

Proveedor

Cantidad

%

Municipalidad

110

69,2%

Comité Municipal

31

19,5%

No respondieron

11

6,9%

Otra (COCODE, pozo, terreno, todos)

7

4,4%

TOTAL

159

100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

La Municipalidad es el ente encargado de proporcionar el abastecimiento del recurso hídrico a todas las viviendas del lugar; por ende la mayor parte de la población del lugar está consciente de esta situación. Además existen otras organizaciones que se encargan de gestionar el servicio de agua dentro la comunidad, tales como las alcaldías auxiliares y los vecinos que integran el COCODE.

1.6.5 Educación

En la Aldea, únicamente existe una escuela, la cual no llena las expectativas requeridas debido a las malas condiciones de infraestructura que se encuentra; el nombre de la institución educativa es: “Escuela Oficial Rural Mixta”, en su jornada matutina. Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria durante la jornada vespertina - iniciado en el año 2009 con un único grado de primero básico-.

Según el censo de Infraestructura Escolar 2004 - 2005 califica de la siguiente manera el establecimiento: estado del piso, considerablemente bueno; estado de las paredes, en un cien por ciento bueno; estado de los techos, regular, -debido a que está compuesto por lámina-. Esto demuestra que las instalaciones del lugar se encuentra en condiciones favorables para los estudiantes, además de las mejoras implantadas por otros sectores, tal como la organización no gubernamental, Visión Mundial.

Dentro de su ambiente, el establecimiento cuenta únicamente con tres aulas, una dirección y dos instalaciones sanitarias. Dentro de las aulas se puede especificar el estado del mobiliario como regular, poseen 21 escritorios bipersonales, una cátedra para maestros, cuatro pizarrones -dos que son utilizables con marcador indeleble y el resto con yeso-, además 58 pupitres y 24 sillas para alumnos.

Cuadro 14

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Alumnos Inscritos por grado

Año 1999 - 2005

1

2

3

4

5

6

TOTAL

1999

40

47

37

28

12

11

175

2000

39

29

36

23

21

9

157

2001

48

19

24

17

15

18

141

2002

54

34

15

20

17

15

155

2003

44

38

32

19

18

10

161

2004

51

37

33

24

17

17

179

2005

59

48

28

33

16

18

202

Fuente: Estadísticas Continuas 1992-2005, conteo rápido 2006 y Pronade 2006.

El cuadro anterior muestra que conforme avanza el tiempo la escolaridad tiene más demanda, esto debido a un incremento en la población y cada vez, la Aldea se va poblando considerablemente, es posible que en 1999 aún no habitaran muchos de los pobladores que actualmente viven en la Aldea. Hay que tomar en cuenta que Guatemala es un país sobre poblado y en su mayoría está compuesto por niños y jóvenes.

Gráfica 8

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Rendimiento de alumnos

Año 1992 - 2005

Fuente: Estadísticas Continuas 1992-2005, conteo rápido 2006 y Pronade 2006.

La gráfica anterior determina que de 1992 al 2005 se ha mantenido una influencia creciente de estudiantes aprobados, debido a que las personas aprovechan esta oportunidad, para no tener que salir fuera de la Aldea a recibir sus clases, pues éste correspondería un gasto económico para las familias. En cuanto a los repitentes y retirados se inicia con un alto nivel pero actualmente la cantidad de estudiantes ha disminuido por la misma causa que se especifica anteriormente.

Por lo tanto, se deduce de todo lo antes mencionado que: en la Aldea no existe un verdadero desarrollo académico para la niñez y adolescencia ya que no hay establecimientos dentro del área para su desarrollo profesional, esto influye no solamente en los estudiantes actuales quienes son producto de las mujeres que habitan dicha Aldea, las cuales por causa de situaciones de fuerza mayor no poseen grados académicos superiores, la mayoría de ellas únicamente fueron educadas a nivel primario y algunas nunca han estudiado y como consecuencia no tienen un desarrollo profesional en su comunidad, la mayoría se dedica a los oficios domésticos ejerciendo la profesión de ama de casa.

Como consecuencia no tienen capacidad económica de educarse en la actualidad, del mismo modo depende del rol que juegue dentro de su hogar pues como mujer puede estar muy subyugada a su esposo y él no le permita desarrollarse académicamente, la mayoría del género masculino exclusivamente en el área rural especulan que la mujer debe estar únicamente en el hogar y que no posee la capacidad intelectual para salir de su casa y desenvolverse académicamente.

Otra causa muy marcada es la niñez de estas mujeres, muchas fueron y aún siguen siendo rechazadas dentro y fuera de la familia ocasionando poca autoestima y deserción escolar.

1.6.6 Salud

En la actualidad la Aldea no cuenta con una institución que brinde los servicios médicos para la población, quien se ve obligada a trasladarse a los Centros de Salud más cercanos ubicados en los municipios de San José Pinula y San José del Golfo; dando lugar a un gasto que afecta la economía familiar, provocando un descuido en la salud, por eso recurren a la automedicación, y también a la preparación de remedios caseros, sin prever las consecuencias de hacerlo.

La mayoría de enfermedades que afectan a la población son prevenibles y previsibles tales como: diarrea, infección intestinal, alergias, entre otras. Debido a que en las calles la mayor parte de aguas servidas de los hogares corren a flor de tierra, debido a la carencia de una red de drenajes; como también no cuentan con servicios sanitarios adecuados, exponiendo las excretas, que al estar en descomposición proliferan vectores que atentan a la salud humana. Otro factor importante es que algunos habitantes no le dan un tratamiento adecuado al agua que consumen, sin saber si es del todo potable, siendo el sector más vulnerable a este tipo de enfermedades, los niños.

1.6.7 Drenajes y alcantarillado

En la Aldea no existen un sistema de drenaje y alcantarillado, por lo que las personas provocan contaminación a causa de la mala disposición de sus aguas residuales, las cuales corren por las calles. Por lo que las aguas servidas se encuentran a flor de tierra provocando degradación ambiental y potenciales focos de desechos al haber encharcamientos en donde proliferan insectos transmisores de enfermedades infectocontagiosas como moscas y zancudos.

1.6.8 Servicios sanitarios y saneamiento ambiental

Es visible que las condiciones sanitarias no son las más adecuadas, no existen métodos adecuados de disposición de desechos sólidos. Actualmente no hay un proyecto –activo- que se encargue del saneamiento ambiental y preservación del medio ambiente dentro de la Aldea.

Gráfica 9

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Tipo de servicio sanitario de la casa

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

La mayor parte de las viviendas cuentan con un servicio sanitario de letrina o pozo ciego, esto debido a la falta de drenajes y alcantarillados en la comunidad. Por ende es muy importante tomar en cuenta la ubicación de estos, ya que pueden llegar a penetrar las capas freáticas y afectar el paso de acuíferos, como también el medio ambiente.

1.6.9 Sistema de recolección de basura

En la Aldea, la mayor parte cuenta con servicio de extracción de basura; la que es transportada al basurero local.

Gráfica 10

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Servicio de extracción de basura

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

Las personas que no cuentan con el servicio de extracción de basura regularmente la queman o la tiran ellos mismos al basurero local, aunque este último se encuentra en una ladera, la cual al acumular desechos orgánicos y tóxicos puede perder los minerales propios de la tierra y empezar a derrumbarse -aunque no hay casas debajo de esta, podría alcanzar el río Vijague-.

Gráfica 11

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Que hacen con la basura al no contar con servicio de extracción

Año 2009

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

1.6.10 Mercado

No hay mercado local en la Aldea, lo que implica un gasto para los habitantes desde dos puntos de vista. El primero a las mujeres que juegan el rol reproductivo del hogar, las cuales deben invertir en transporte para ir al mercado más cercano y adquirir los productos necesarios para la alimentación de su familia. El segundo, a los productores agrícolas, ya que deben transportarse a otras regiones para comercializar su producción.

1.6.11 Cementerios

En la Aldea, hay suficiente terreno como para poder implementar uno, pero no existe ninguno dentro de la misma. Por lo que los habitantes deben buscar el más cercano para enterrar a sus deudos. Suelen utilizar el salón de usos múltiples para llevar a cabo los velatorios.

1.6.12 Áreas deportivas y culturales

La Aldea cuenta con 2 canchas deportivas, una de básquet ball, ubicada aledaña de la calle principal y una de foot ball, que se encuentra entre las veredas del lugar. Además cuenta con un salón de usos múltiples que regularmente lo utilizan para velorios, actos educativos, fiestas o festividades locales, aunque actualmente este se encuentra cerrado y en malas condiciones debido a la falta de recursos para su mantenimiento.

1.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA BÁSICA EN LA ALDEA LOS PLANES

1.7.1 Comunicaciones

La vía de comunicación terrestre para llegar a la Aldea Los Planes es de terracería, rodeado de vegetación silvestre, sembradíos, casas sencillas y extensiones regulares de tierras cultivadas con vivienda.

La calle que conduce a la entrada de la Aldea se encuentra en una zona peligrosa en caso de cualquier fenómeno natural, tendente a cualquier derrumbe o deslizamiento, lo que cerraría la entrada principal.

Las calles de la Aldea no son pavimentadas lo que provoca que en la época de verano se acumule el polvo y en invierno haya mucho lodo, además por la falta de drenajes en las casas, estas sirven como medio de transporte para las aguas servidas de los hogares. Algunas casas se encuentran en veredas, las cuales en la época de invierno dificultan el acceso debido a las condiciones del terreno; los habitantes de lugar cuentan con servicio de transporte extraurbano “La Josefina”, el cual funciona por cada cierto período de tiempo alrededor de 2 horas, que los transporta al municipio de San José Pinula.

1.7.2 Instalaciones agrícolas

La Aldea posee un área que los habitantes denominan trabajaderos, este es una fuente de empleo agrícola para algunos habitantes de la Aldea que no disponen de medios de producción y desean trabajar dentro de la misma.

La mayoría de los habitantes poseen áreas de cultivo pequeñas -algunas para el autoconsumo y venta de productos-, algunos cuentan con áreas de cosecha cerca de sus casas. El lugar con mayor extensión es de dos manzanas de terreno.

Además cuentan con el sistema de agua por miniriego –construido el 26 de febrero de 1983- que consiste en un sistema de aspersión que aprovecha las fuentes de agua por medio de una bomba que funciona manualmente, con un filtro y varias válvulas de tubos de PVC –que sirven para transportar el agua- y mangueras con goteros. El riego por goteo ahorra mucha agua en comparación con el riego tradicional.

1.7.2.1Centros de acopio

La Aldea no cuenta con ningún centro de acopio para reunir la producción de todos los productores locales, ya que la producción a escala no se da en grandes cantidades –además de no contar con un mercado local-, aunque si cuentan con suficiente terreno para poder implementar uno.

1.7.2.2Agro industrias

En la Aldea se encuentra la agroindustria de transformación por servicios, ubicada en las dos granjas avícolas –Granja “Espina” y Granja “Cifuentes”-, las cuales se dedican a la producción de huevos y concentrado[5].

1.7.3 Instalaciones industriales

La Aldea no cuenta con instalaciones industriales, debido a la falta de desarrollo en los métodos de producción, ya que no emplean la transformación de las características físicas, químicas y biológicas de los objetos que producen. [6]

1.7.4 Servicios financieros

Dentro de la Aldea no hay ningún tipo de agencia financiera, por lo que los habitantes deben trasladarse a los lugares más cercanos que cuentan con estos servicios para poder realizar sus operaciones –transacciones- financieras.

1.8 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

1.8.1 Organizaciones comunitarias

Dentro de la Aldea existe el COCODE -Consejo Comunitario de Desarrollo- que tienen fines eminentemente comunitarios, que está integrado por algunos vecinos del lugar, quienes se encargan de velar y luchar por las distintas necesidades de toda la localidad: seguridad, servicio de agua, energía eléctrica entre otros. Actualmente se encuentra inactivo por falta de participación de sus integrantes, aunque el actual presidente de esta organización, el señor Gabriel Nufio Cordón, se encuentra vinculado al proyecto del posible asfalto de la calle principal de la Aldea para el año 2010.

1.8.2 Organizaciones productivas

Los productores se organizan para poder negociar los productos que producen y obtener ciertas ventajas en la comercialización de estos; algunos de ellos, se organizan por regiones, ya sea por el lugar al que se dirigen a vender o de acuerdo al producto que producen, con el fin de mantenerse en la balanza comercial en el mercado.

1.8.3 Organizaciones sociales y culturales

En la Aldea se profesan las religiones católica y evangélica, siendo mayoritariamente la primera, ambas cuentan con su propio templo –actualmente se acaba de construir otra iglesia evangélica- con ubicaciones específicas. Estas organizaciones mantienen reuniones en forma periódica en su mayor parte cada semana.

1.9 ENTIDADES DE APOYO

1.9.1 Instituciones estatales

La aldea Los Planes, cuenta únicamente con una institución estatal dentro de su marco geográfico existe el Ministerio de Educación representado en la Escuela Oficial Rural Mixta No. 778, la cual es de nivel primario en área rural. A cargo del establecimiento está la maestra Elvira Violeta Pérez Calderón, Directora de la Jornada Matutina y el maestro Julio César Valiente López quien es supervisor del establecimiento. Se deduce que un total de 7 docentes laboran en dicho establecimiento.

Esta institución ha incrementado el número de alumnos pues según Estadísticas Continuas 1992-2005, Conteo Rápido 2006 y PRONADE 2006; en 1992 había 130 alumnos inscritos iniciales, mientras que en el año 2009 el total de alumnos casi se triplica, pues suman la cantidad de 290 alumnos –incluye párvulos-.

Cuadro 15

Aldea Los Planes, Municipio de Palencia

Alumnos Inscritos por grado

Año 2009

Grado

Niños

Niñas

Total

Párvulos

29

24

53

Primero

36

18

54

Segundo

23

20

43

Tercero

26

13

39

Cuarto

22

11

33

Quinto

18

15

33

Sexto

17

18

35

Total

171

119

290

Fuente: Elaboración propia en base a investigación de campo, Grupo 18, Práctica Área Común, Segundo Semestre 2009.

En el mismo inmueble se imparten clases en jornada vespertina -según alcaldes auxiliares de la Aldea-, dio inicio en el actual año 2009 el Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, impartiendo clases únicamente al primer grado de nivel básico. Lo que significa que cada vez, el Ministerio de Educación a través de la Escuela Oficial Rural Mixta No. 778, ayuda a la población para su desarrollo académico e intelectual.

1.9.2 Organizaciones No Gubernamentales (O.N.G’s.)

La única organización no gubernamental de la Aldea es Visión Mundial que trabaja con su Centro de Educación Popular (CEDEP), es una institución educativa que trabaja con las familias y construye en ellas capacidades. Esta educación trasforma y educa a las personas del lugar para que ellas mismas puedan hacer un análisis de su situación y dar posibles soluciones. Del mismo modo tiene programas y proyectos educativos. En la Aldea específicamente, esta organización influye en el marco educacional apoyando a los estudiantes con útiles escolares y suministros para el único establecimiento educativo en la región.

1.10 FLUJO COMERCIAL

1.10.1 Principales productos que compra la Aldea

Los principales productos que son adquiridos por la Aldea son para el consumo de los habitantes del lugar, dentro de los cuales se encuentran los granos básicos, productos lácteos, las distintas carnes, productos procesados, agua pura envasada, entre otros.

1.10.2 Principales productos que vende la Aldea

Una parte considerable de la producción es comercializada fuera de la Aldea, principalmente en San José Pinula; dentro de los productos que son comercializados se encuentran: el maíz, frijol, tomate, güisquil, pelulero, chile jalapeño y güicoy.

1.11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA ALDEA LOS PLANES

1.11.1 Producción agrícola

Dentro de la Aldea se producen: maíz, frijol, tomate, güisquil, pelulero, chile jalapeño, los que son cosechados en la parte baja de la Aldea; estos productos son para autoconsumo y comercializarlos en el Municipio de San José Pinula; debido a la topografía de los terrenos, se aprovecha la época de invierno para realizar en mayor parte la cosecha de los cultivos.

1.11.2 Actividad pecuaria

Se da muy poco la crianza de bovinos y porcinos, los pocos casos que se observan son utilizados para el autoconsumo de la carne, leche y sus derivados. En los últimos años se ha incrementado la avicultura, existen dos granjas para la crianza de aves, aunque también puede observarse esta actividad dentro de las casas, aunque en menor escala.

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1.11.3 Actividad artesanal

Dentro de la Aldea no se pudo apreciar ningún taller de artesanía, que forme parte de las actividades productivas.

1.11.4 Actividad industrial

Debido a la falta de desarrollo y tecnificación en la producción, no se practica ninguna actividad industrial –transformativa- dentro del área.

1.11.5 Actividad agroindustrial

Las actividades desarrolladas en esta categoría consisten en procesos de selección de calidad, clasificación –por tamaño-, embalaje y almacenamiento de la producción avícola, a pesar que no haya transformación. [7] Dichas actividades se facilitan en las granjas del lugar, ya que dentro de sus procesos se encuentran la producción de huevos.

1.11.6 Actividad de comercio y servicios

Las actividades comerciales en la Aldea se dan en la venta de insumos de víveres y productos de consumo básico a través de las tiendas y abarroterías, lo que significa un ingreso para los pequeños comerciantes de esta región. Además se encargan de mantener un flujo de productos para los habitantes, quienes se abastecen a través de estos comercios.



[1] Morales Urrutia, Mateo, La División Política y Administrativa de la República de Guatemala, 1961.

[2] ALDANA H, Dr. ALFREDO. "Como funciona la Escuela "Federación" de Palencia" Tipografía Nacional de Guatemala, 1949.

[3] Castro Escobar, Fernando, Informe Nacional de Áreas Protegidas de Guatemala, Consejo Nacional de Áreas Protegidas de Guatemala.

[4] Martínez Gallardo, Libia Elina “El Municipio de Palencia” Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala, 2005.

[5] http://es.wikipedia.org/wiki/Agroindustria

[6] Reyes Escalante, Edgar, Apuntes de la estructura industrial de Guatemala, Universidad de San Carlos de Guatemala, año 2003.

[7] http://es.wikipedia.org/wiki/Agroindustria